ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА КАСТОРНОЕ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 12.11.2020г.                                                                                                        №  137

 

Об  утверждении муниципальной  программы

«Развитие транспортной системы, обеспечение

перевозки      пассажиров    в   муниципальном

образовании         «поселок               Касторное»

Касторенского района   Курской области      на

2021-2023 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «поселок Касторное»,  руководствуясь постановлением Главы поселка Касторное Курской области №205 от 11.11.2013 года  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «поселок Касторное» Курской области», Администрация поселка Касторное Курской области, постановляет:

   1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу  «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном  образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы» (далее Программа) и ввести ее в действие в 1 января 2021 года.

   2. Признать утратившим силу с 1 января 2021 года постановление Главы администрации поселка Касторное Курской области от 20.10.2017 года № 221 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок Касторное» Курской области», постановление Главы администрации поселка Касторное Курской области от 27.08.2018года №163 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области», постановление Главы администрации поселка Касторное Курской области от 29.12.2018 года №284 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области в 2018 году», постановление Главы администрации поселка Касторное Курской области от 26.11.2018 года №245 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2019 год», постановление Главы поселка Касторное Курской области от 29.01.2019 года №12 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2019 год», постановление Главы поселка Касторное Курской области от 12.03.2019 года №85 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2019 год», постановление Главы поселка Касторное Курской области от 28.05.2019 года №122 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2019 год», постановление Главы поселка Касторное Курской области от 12.11.2019 года №226 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2020 год», постановление Главы поселка Касторное Курской области от 23.01.2020 года №9 «О внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2020 год».  

   3. Настоящее постановление вступает  в силу с 01.01.2021 года.

   4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 Глава  поселка Касторное                                                        С.Л. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение: к постановлению Администрации   поселка Касторное Курской области     от 12.11.2020 года №  137

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

 

«Развитие  транспортной системы,

обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие  транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы»

 

Наименование Программы		–	«Развитие  транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок  Касторное» Касторенского района  Курской области на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Муниципальный заказчик Программы		–	Администрация поселка Касторное Курской области
Подпрограммы муниципальной программы			- 1. «Развитие пассажирских перевозок в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы».    2. «Развитие сети автомобильных дорог на 2021-2023 годы в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области».
Основная цель Программы		–	развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры; - обеспечение стабильной работы пассажирского автотранспорт всех форм собственности; - удовлетворение потребностей населения муниципального образования «поселок Касторное» в необходимых и качественных транспортных услугах.
Основные задачи Программы		–	выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них); выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог); выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик их класса и категории, при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог); подготовка проектной документации по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Сроки реализации Программы		–	2021 – 2023 годы
Основные мероприятия		-	Расходы местных бюджетов на поддержку автомобильного транспорта; Межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по реализации отдельных мероприятий по другим видам транспорта; Мероприятия, направленные на проведение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог (капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения); Мероприятия по  территориальному землеустройству объектов дорожной деятельности (межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ).
Исполнители Программы	–		Администрация поселка Касторное Курской области
Ресурсное обеспечение Программы		–	Ресурсное обеспечение Программы составляют доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей согласно установленных дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет и средства местного бюджета.   Предусмотрено по программе, всего: 1465810,00 рублей, в том числе: 2021 год – 1065810,00 рублей; 2022 год – 200,00 рублей; 2023 год – 200,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)		–	-увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием; -увеличение количества отремонтированных     километров автомобильных дорог общего    пользования  местного значения;

 

 

 

 

 

Раздел I.

Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения

и обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы

 

1.1. Проблемы развития сети автомобильных дорог общего

пользования местного значения муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области и причины их возникновения

 

Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.

В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не может считаться удовлетворительным, поскольку более 70 процентов автодорог не соответствуют современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям. Значительная часть автомобильных дорог на территории поселка являются грунтовыми или имеет высокую степень износа.

В последние годы увеличение экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств, привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Одна из причин - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающие современным требованиям к их техническим характеристикам. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающим в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений, заделку трещин и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства и повышения комфортности эксплуатации автодорог и увеличение срока службы их покрытий.

Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации - важное условие для обеспечения эффективного экономического и социального развития поселка, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи.

Актуальным остается вопрос развития сети автомобильных дорог местного значения, имеет место потребность в предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету поселения  на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Мероприятия,   предусмотренные Программой, направлены на ликвидацию сложившейся ситуации и призваны обеспечить потребность экономики и населения  поселка в сети автомобильных дорог, отвечающей современным требованиям к их техническому состоянию и условиям эксплуатации.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог  общего пользования местного значения поселка Касторное – 23607км.

 

1.2. Влияние развития сети автомобильных дорог общего

пользования местного значения на социально-экономическое развитие поселка Касторное

 

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики страны, развитие которой очень сильно зависит от общего ее состояния, вместе с тем дорожное хозяйство, как один из элементов инфраструктуры экономики, оказывает такое же влияние на ее развитие.

Автомобильный  транспорт – один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на ней. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

представляют собой линейные сооружения, очень материалоемкие, трудоемкие, а следовательно, требующие больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный транспорт наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент – автомобильная дорога доступна абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных ресурсах.

Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд полезных результатов, таких как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения сети дорог или экономии времени за счет увеличения средней скорости движения, с большим трудом могут быть оценены в денежном выражении, поскольку для них отсутствуют естественные рыночные цены, показывающие ту сумму, которую люди согласны платить за это. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат распылен по широкому спектру большого числа людей за длительный период времени поэтому его трудно спрогнозировать и проследить его влияние.
В-третьих, многие виды полезных результатов от совершенствования дорожного хозяйства являются непрямыми, например стимулирование общего развития экономики. Чтобы реально оценить этот вид результата, как правило, необходимо учесть капитальные вложения в другие сферы народного хозяйства. Однако, оценка последних не всегда может быть гарантирована.

Наиболее важные виды результатов улучшения дорожной сети включают следующие элементы:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильными дорогами;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономию времени как для пассажиров, так и для грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Оценка социальной роли автомобильных дорог может быть проведена по следующим показателям: экономия свободного времени; изменение уровня здоровья населения; увеличение занятости, снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение дорожных условий способствует:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов, далее – ГСМ) за счет снижения износа транспортных средств от плохого качества дорог, повышения производительности труда);

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий:

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения уменьшается расход ГСМ).

Таким образом, дорожные условия оказывают влияние на все важные показатели экономического развития страны.

Развитие экономики  во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение.

 

Раздел II.

Основные цели и задачи, сроки и этапы

реализации, целевые показатели Программы

 

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Для достижения основной цели Программы необходимо следующее:

выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружениях на них (содержание дорог и сооружений на них);

выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, за счет ремонта дорог;

выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, за счет капитального ремонта дорог и сооружений на них;

подготовка проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования.

Срок реализации Программы – 2021 – 2023 годы.

 

Раздел III 

Система программных мероприятий, ресурсное

обеспечение, сроки и источники финансирования

 

3.1. Для решения задач и достижения поставленных целей и планируемых значений целевых показателей предусмотрено выполнение программных мероприятий (таблица №2):

3.1.1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

3.1.2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности.

3.1.3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категорий автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности.

3.1.4. Мероприятия по подготовке проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит увеличить протяженность, изменить параметры автомобильных дорог общего пользования, ведущие к изменению класса и категории автомобильной дороги и искусственных сооружений на них.

3.2. В рамках реализации муниципальной программы планируется привлечение денежные средства  областного бюджета.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог будут определяться на основе результатов обследования дорог.

Объемы финансирования Программы представлены в таблице № 1.

 

Таблица № 1

ОБЪЕМЫ

финансирования Программы

 

№ п/п	Наименование направления использования средств Программы
						2021	2022	2023	Итого (тыс. рублей)

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	12
1.	Содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, всего					1065810,00	200,00	200,00	1465810,00
	В том числе:
	Областной бюджет, всего, в том числе:
	содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	Средства местного бюджета, всего, в том числе:
	содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
2.	Подготовка проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, всего
	Иные мероприятия
3	Развитие пассажирских перевозок					130000	0	0
	В том числе : областной бюджет
	местный бюджет
	Всего по Программе
	В том числе:
	Областной бюджет
	Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СИСТЕМА

программных мероприятий

 

№ п/п

Содержание мероприя­тия

Срок испол-нения (годы)

Источник финанси­рования

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

Всего

2021

2022

2023

 

1	2	3	4	5			6				7				8				9				10			11				12				13		14
Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и  искусственных сооружений на них. Задача мероприятий: выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежа­щего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобиль­ных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. От­ветственный исполнитель – администрация поселка Касторное
1.1.	Содержание автомо­бильных дорог общего пользования местного значения и искусственных соору­жений на них	2021 –2023	Местный бюджет
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и ис­кусственных сооружений на них. Задача мероприятий: выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-экс­плуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности. Ответственный исполнитель – администрация поселка Касторное
2.1.	Ремонт автомобильных дорог общего пользо­вания местного значения и искусствен­ных сооружений на них	2021 –2023	Местный бюджет
3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Задача мероприятий: выполнение комплекса работ по замене или восстанов­лению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осущест­вляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности. Ответ­ственный исполнитель – администрация поселка Касторное
3.1.	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного зна­чения и искусственных сооружений на них	2021 –2023	Местный бюджет
4. Мероприятия по подготовке проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Задача мероприятий: подготовка про­ектной документации. Ответственный исполнитель – администрация поселка Касторное
4.1.	Подготовка проектной документации на капи­тальный ремонт авто­мобильных дорог об­щего пользования местного значения и искусственных со­оружений на них	2021 –2023	Местный бюджет

 

 

Раздел IV.

Нормативное обеспечение Программы

 

Для достижения цели Программы принятия нормативных правовых актов не требуется.

 

Раздел V.

Механизм реализации, организация

управления и контроль за ходом реализации Программы

 

Управление ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация поселка Касторное.

Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов между муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы, в том числе муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.

Исполнитель программы - Администрация поселка Касторное:

ежеквартально собирает статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Годовой отчет о реализации Программы (отчет за весь период реализации Программы) должен содержать информацию по следующим разделам:

Раздел I. Основные результаты:

основные результаты, достигнутые в отчетном периоде, в разрезе мероприятий;

запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий.

Раздел II. Меры по реализации Программы:

информация о внесенных в течение финансового года изменениях в муниципальную долгосрочную целевую программу с указанием количества и реквизитов правовых актов об утверждении внесенных изменений, с описанием причин необходимости таких изменений, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в программах, объемам ассигнований  бюджета поселения.

Раздел III. Дальнейшая реализация Программы (не включается в отчет за весь период реализации Программы):

предложения по оптимизации бюджетных расходов на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы и корректировке целевых показателей реализации Программы на текущий финансовый год и плановый период.

Отчеты о реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за год, за весь период действия муниципальной  долгосрочной целевой программы подлежат утверждению постановлением Администрации поселка Касторное не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении  бюджета поселения в  Собрание депутатов поселка Касторное.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация поселка Касторное в соответствии с  полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

 

Раздел VI.

Оценка эффективности реализации Программы

 

Результат реализации Программы оценивается эффектом от реализации мероприятий Программы в сфере деятельности транспорта, а также внетранспортным эффектом.

Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий. Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и удобство в пути следования.

Внетранспортный эффект связан с влиянием совершенствования и развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на социально-экономическое развитие области и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических последствий модернизации и развития сетей автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения отнесены:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания населения;

Общественная эффективность Программы связана с совокупностью транспортного и внетранспортного эффектов с учетом последствий реализации Программы как для участников дорожного движения, так и для населения и хозяйственного комплекса  в целом.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики региона.

Реализация мероприятий Программы позволит:

выполнить ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

провести капитальный  и ямочный ремонт  автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Это позволит решить следующие задачи Программы:

поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие пассажирских перевозок в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области  на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ 

подпрограммы «Развитие пассажирских перевозок в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы»  муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы»

Наименование Подпрограммы	«Развитие пассажирских перевозок в МО «поселок Касторное» Касторенского  района Курской области на 2021-2023 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Заказчик Подпрограммы	Администрация поселка Касторное Касторенского района Курской области
Разработчики Подпрограммы	Администрация поселка Касторное Касторенского  района Курской области
Исполнители Подпрограммы	-Администрация поселка Касторное Касторенского района Курской области - юридические и физические лица в соответствии с заключенным договором
Цели и задачи Подпрограммы	- создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры муниципального образования «поселок Касторное»; - обеспечение стабильной работы пассажирского автотранспорт всех форм собственности; - удовлетворение потребностей населения муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области в необходимых и качественных транспортных услугах.
Сроки реализации Подпрограммы	2021-2023 годы
Основное мероприятие	Расходы местных бюджетов на поддержку автомобильного транспорта
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Местный бюджет -130 000 рублей, из них: 2021 год-130000рублей; 2022 год-0рублей; 2023 год-0рублей.
Контроль за реализацией Подпрограммы	Администрация поселка Касторное Касторенского района Курской области
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы	- улучшение качества обслуживания населения муниципального образования «поселок Касторное» пассажирским транспортом общего пользования;

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения.

Транспорт занимает особое место в инфраструктуре населенного пункта: с его помощью обеспечиваются жизнедеятельность экономики и социально-экономические потребности населения.

На территории муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области проживает 4042 человека. В этой связи имеется потребность в оказании доступных и качественных транспортных услуг.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является формирование эффективно функционирующего пассажирского транспорта, предоставляющего при минимальном уровне бюджетного финансирования качественные услуги по транспортному обслуживанию населения при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок. Ее выполнение призвано обеспечить высокий уровень транспортного обслуживания населения, стабильную работу пассажирского автотранспорта всех форм собственности.

III. Перечень основных программных мероприятий

Подпрограмма включает в себя ряд мероприятий, направленных на обеспечение равной доступности транспортных услуг населению муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области, а именно субсидирование выпадающих убытков пассажирских перевозчиков.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается финансирование в размере – 130000 рублей, в том числе: 2021год-130000рублей; 2022год-0рублей; 2023год-0рублей.

Финансирование Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию нормативными актами Администрации поселка Касторное.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы осуществляется заказчиком, с участием заинтересованных организаций и предприятий и предусматривает проведение обследования улично-дорожной сети; пассажиропотоков на маршрутах.

Администрация муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области координирует работу участников Подпрограммы в пределах выделенных ассигнований.

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на ход реализации Подпрограммы, относятся:

-отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы;

-изменения действующего законодательства РФ, касающиеся механизмов реализации программных мероприятий;

-форс-мажорные обстоятельства.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит:

- улучшить качество обслуживания населения МО «поселок Касторное» Касторенского района Курской области пассажирским транспортом общего пользования;

- оптимизировать маршрутную сеть муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области;

- улучшить ситуацию по обеспечению безопасности дорожного движения на общественном транспорте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 2

 «Развитие сети автомобильных дорог на 2021 – 2023 годы в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области»

Паспорт подпрограммы

 

Наименование Подпрограммы	«Развитие сети автомобильных дорог на 2021 – 2023 годы в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского района Курской области»
Заказчик Программы	Администрация поселка Касторное
Цель Программы	Обеспечение сохранности автомобильных дорог, инженерных сооружений общего пользования местного значения, находящихся в границах поселка Касторное
Задачи Программы	- Ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе и улично-дорожной сети, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения; - ремонт инженерных сооружений общего пользования местного значения.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2021 по 2023 годы
Основное мероприятие	Мероприятия, направленные на проведение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 1335810,00 рублей, в том числе: 2021 год – 935810,00 руб. 2022 год – 200000,00 руб.; 2020 год – 200000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	- улучшение социальных условий жизни населения; - создание устойчивого проезда по автомобильным дорогам

 

1. 1.                 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.

В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не может считаться удовлетворительным, поскольку более 70 процентов автодорог не соответствуют современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям. Значительная часть автомобильных дорог на территории поселка являются грунтовыми или имеет высокую степень износа.

В последние годы увеличение экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств, привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Одна из причин - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающие современным требованиям к их техническим характеристикам. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающим в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений, заделку трещин и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства и повышения комфортности эксплуатации автодорог и увеличение срока службы их покрытий.

Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации - важное условие для обеспечения эффективного экономического и социального развития поселка, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи.

Актуальным остается вопрос развития сети автомобильных дорог местного значения, имеет место потребность в предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету поселения  на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, направлены на ликвидацию сложившейся ситуации и призваны обеспечить потребность экономики и населения  поселка в сети автомобильных дорог, отвечающей современным требованиям к их техническому состоянию и условиям эксплуатации.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог  общего пользования местного значения поселка Касторное – 23607 км.

 

1. 2.                 Основные цели, задачи Подпрограммы

 

Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение сохранности, проектирование и строительство автомобильных дорог, инженерных сооружений общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов.

Для достижения целей необходимо решение следующей задачи:

- Ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе и улично-дорожной сети, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения;

- ремонт инженерных сооружений общего пользования местного значения.

- проектирование и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

1. 3.                 Сроки реализации Подпрограммы

 

Срок реализации Программа 2021 - 2023 годы.

 

1. 4.     Система подпрограммных мероприятий

 

В рамках Подпрограммы Администрация поселка Касторное Курской области будет решать вопросы местного значения в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Перечень подпрограммных мероприятий Программы и распределение затрат указан в Приложении 1. 

 

1. 5.                  Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Финансирование мероприятий Подрограммы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов. Общий объем финансирования Программы составляет 1335810,00 рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей бюджетов различного уровня.

 

1. 6.                 Механизм реализации Подпрограммы

 

Реализация Подпрограммы обеспечивается Заказчиком, который несёт ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на её реализацию. Управление и оперативный контроль за ходом её реализации обеспечиваются Администрацией поселка Касторное Курской области.

Основными целями управления реализацией Подпрограммы являются:

-                       обеспечение эффективного целевого использования средств;

-                       осуществление контроля при реализации плановых мероприятий и контроля за передачей в эксплуатацию введенных объектов.

Мониторинг выполнения показателей Подпрограммы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет Заказчик. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы осуществляют Исполнители программных мероприятий.

При изменении объемов финансирования, предусмотренных Подпрограммой, Заказчик уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.

 

1. 7.                 Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

 

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- улучшить социальные условия жизни населения;

- создать устойчивые проезды по автомобильным дорогам

 

                                                                                             Таблица № 3

№	Наименование целевых показателей Программы	Ед. измерения	Значения показателей
			на начало действия Программы 2017 год	2021	2022	2023
1.	Отремонтировано инженерных сооружений общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов	ед.	5,5км

 

1. 8.                 Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, обеспечивает согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.

Контроль за ходом исполнения Подпрограммы включает в себя предоставление периодической отчетности о реализации программных мероприятий Исполнителями Программы Заказчику и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве и сроках выполнения договоров, контрактов, соглашений.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств по установленной Заказчиком форме.

Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, и включение в нее новых мероприятий осуществляются в установленном порядке по предложению Заказчика.

Прикреплённый файл: Постановление Администрации поселка Касторное Курской области от 12.11.2020 г. №137 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании «поселок Касторное» Касторенского райо [230.5 Kb]