СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КАСТОРНОЕ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 30.05.2017 г.                                                                                               № 50                                                 

 п. Касторное

 

Об утверждении   Положения  о   правовых

актах, принимаемых Собранием депутатов

поселка  Касторное  Курской  области

 

        Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области, Собрание депутатов поселка Касторное Курской области, РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о правовых актах, принимаемых  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области (с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению нормативно – правовых актов, принимаемых Собранием депутатов) .

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Администрации поселка Касторное Курской области С.Л.Виниченко.

3. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.

 

 

Глава поселка Касторное                                                              С.Л.Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

 решением Собрания депутатов  поселка Касторное

 Курской области

от 30.05.2017г. №50

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВОВЫХ АКТАХ, ПРИНИМАЕМЫХ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КАСТОРНОЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     Настоящее Положение устанавливает общие положения о правовых актах, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, и правотворческой деятельности Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения и признания утратившими силу правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, а также общие требования к структуре и содержанию правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области.

1. Общие положения

Статья 1. Законодательная основа и сфера действия настоящего Положения

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Курской области, Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области Собрание депутатов поселка Касторное Курской области осуществляет правовое регулирование по вопросам своей компетенции.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок внесения и принятия нормативных правовых актов поселка Касторное Курской области, для которых законодательством предусмотрен специальный порядок внесения и принятия.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) нормативный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением поселка Касторное Курской области по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселка Касторное района Курской области, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

2) проект нормативного правового акта - документ, содержащий предварительный текст нормативного правового акта, внесенный в установленном порядке на рассмотрение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

3) правотворческая инициатива - официальное внесение проекта правового акта в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области в соответствии с установленной процедурой;

4) субъект правотворческой инициативы - органы и должностные лица, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области;

5) правотворчество (правотворческая деятельность) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (то есть подготовке, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) нормативных правовых актов.

Статья 3. Плановые основы правотворческой деятельности Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

1. Планирование правотворческой деятельности Собрания депутатов поселка Касторное Курской области по принятию нормативных правовых актов осуществляется посредством разработки повестки очередного заседания Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, утверждаемой на заседании  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

2. Планирование правотворческой деятельности не исключает принятия нормативных правовых актов, не включенных в утвержденную повестку очередного заседания  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

3. Повестка очередного заседания Собрания депутатов поселка Касторное Курской области разрабатывается на основании предложений субъектов правотворческой инициативы в Собрании депутатов поселка Касторное Курской области. К разработке повестки очередного заседания Собрания депутатов поселка Касторное Курской области могут быть привлечены общественные организации, научные организации, ученые и специалисты.

 

2. Правовые акты, принимаемые  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 4. Виды правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Собрание депутатов поселка Касторное Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Касторное, решение об удалении Главы поселка Касторное Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

Статья 5. Юридическая сила правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Устав муниципального образования «поселок Касторное» Курской области на территории поселка Касторное Курской области имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам, принимаемым в поселке Касторное Курской области.

Решения и иные правовые акты, принимаемые в поселке Касторное Курской области, не должны противоречить Уставу муниципального образования «поселок Касторное»  Курской области. В случае противоречия между ними действует Устав муниципального образования «поселок Касторное» Курской области.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить решениям  Собрания депутатов поселка Касторное  Курской области.

В случае противоречия между решением Собрания депутатов поселка Касторное Курской  области и иным нормативным правовым актом, принятым в поселке Касторное Курской области, действует решение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

3. Правовые акты  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой поселка Касторное Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения и иные нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальном источнике публикации правовых актов поселка Касторное Курской области.

 

3. Структура и содержание правового акта Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 6. Содержание правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Нормы, составляющие содержание правового акта Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, располагаются в следующей последовательности:

сфера действия правового акта;

цели и задачи;

определение основных понятий, используемых в решении;

правила поведения субъектов, вступающих в определенные правоотношения;

заключительные и переходные положения.

В заключительных и переходных положениях устанавливаются:

1) сроки и порядок вступления в силу решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области или его отдельных положений;

2) положения о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых решений или других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

3) положения о приведении Администрацией поселка Касторное Курской области, руководителями органов и должностными лицами местного самоуправления своих нормативных правовых актов в соответствие с принятым решением  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

4) предложение Главе поселка Касторное Курской области и Администрации поселка Касторное Курской области подготовить и принять или внести на рассмотрение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию принятого решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

Статья 7. Обязательные реквизиты нормативного правового акта, принимаемого  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

Нормативный правовой акт, принимаемый Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, должен содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование органа, принявшего нормативный правовой акт;

указание на вид нормативного правового акта, дата и номер его принятия;

заголовок, обозначающий предмет регулирования нормативного правового акта;

подписи лиц, официально уполномоченных подписывать нормативный правовой акт.

Статья 8. Структура нормативного правового акта, принимаемого  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Нормативный правовой акт, принимаемый Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, состоит из названия, преамбулы, нормативных предписаний, изложенных в тексте нормативного правового акта, и заключительных положений.

2. Большие по объему нормативно-правовые акты оформляются в виде приложения к решению Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, которые могут содержать разделы, подразделы, главы. Нормативные положения в этих приложениях излагаются в виде статей.

3. Каждая статья посвящается отдельному вопросу. В статье содержится одна или несколько связанных между собой юридических норм.

Статья может подразделяться на части.

Части статей подразделяются на пункты.

Пункты подразделяются на подпункты.

В исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы.

4. В случаях, когда необходимо разъяснять цели и мотивы издания нормативного правового акта, в него включается вступительная часть - преамбула. Преамбула содержит обоснование принятия решения, фактические обстоятельства, мотивы, цели и задачи, послужившие причиной или поводом для издания данного акта, а в случае необходимости - ссылки на законы или иные акты, в соответствии с которыми принимается проект нормативного правового акта. В преамбулу не включаются положения нормативного характера.

5. Разделы, подразделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы проекта располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие темы проекта, переход от более общих положений к более конкретным. Их заголовки следует располагать в середине строки без точки в конце, не подчеркивая, выделив названия шрифтом.

Статьи имеют единую (сквозную) нумерацию для всего акта, нумеруются арабскими цифрами с точкой и имеют заголовки.

Части статьи имеют единую нумерацию для данной статьи, нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Тексты частей начинаются с прописной буквы и заканчиваются точкой.

Пункты имеют строчные цифровые обозначения со скобкой: 1), 2), 3), после которых знак препинания не ставится. Пункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой.

Подпункты имеют строчные буквенные обозначения со скобкой: а), б), в), после которых знак препинания не ставится. Подпункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой.

Абзацы внутри частей, пунктов и подпунктов статьи отделяются друг от друга точкой, точкой с запятой, двоеточием.

6. При ссылке на статью или часть статьи указывается их цифровая нумерация без точки.

При ссылке на пункт указывается его цифровое обозначение без кавычек, при ссылке на подпункт - его буквенное обозначение в кавычках.

При ссылке на абзац он обозначается порядковым числительным и излагается прописью.

7. Нормативно-правовой акт может иметь также приложения, в которых помещаются различного рода положения, перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.д.

Если к проекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами с указанием знака N.

Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста решения с указанием его регистрационного номера и даты подписания решения.

Наименование приложения располагается по центру страницы.

8. В тексты нормативных правовых актов должен включаться пункт о порядке его вступления в силу, а при необходимости - пункт о возложении контроля за выполнением нормативного правового акта с конкретным указанием контролирующего лица или органа.

 

4. Разработка и внесение проектов нормативных правовых актов, принимаемых  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 9. Разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Разработка проектов нормативных правовых актов осуществляется субъектами правотворческой инициативы.

2. Субъекты правотворческой инициативы, разрабатывающие проекты нормативных правовых актов, вправе создать комиссию (рабочую группу) по подготовке проекта из числа депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, работников своих структурных подразделений, специалистов и ученых. В работе комиссий (рабочих групп) обязательно участие юридических служб органов и организаций, разрабатывающих проект нормативного правового акта.

 

Статья 10. Внесение проектов нормативных правовых актов в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области

 

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области:

- проекта решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области (если требуется новое решение какого-либо самостоятельного вопроса или если по одному и тому же вопросу имеется несколько правовых актов);

- проекта о внесении изменений и дополнений в действующие решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области либо о признании их утратившими силу;

- проекта новой редакции действующего решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, значительно изменяющей содержание принятых ранее норм.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области проекта нового Устава муниципального образования «поселок Касторное» Курской области, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «поселок Касторное» Курской области может исходить от Главы поселка Касторное Курской области, от депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

Проекты правовых актов Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Собрания депутатов поселка Касторное Главой Администрации поселка Касторное Курской области или при наличии заключения Главы Администрации поселка Касторное Курской области, оформленного согласно приложению N 8.

3. Проект решения, оформленный согласно приложению N 2, вносится субъектами правотворческой инициативы в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области не позднее 15 рабочих дней до его рассмотрения на заседании на имя Председателя  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

4. При внесении проекта решения одновременно с текстом решения, с перечислением в сопроводительном письме, оформленном согласно приложению N 1, в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области представляются следующие документы:

- пояснительная записка, оформленная согласно приложению N 3, содержащая развернутую характеристику проекта решения, его целей и основных положений, его места в системе действующих правовых актов, обоснование необходимости принятия вносимого проекта решения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, подписанная субъектом правотворческой инициативы;

- финансово-экономическое обоснование, оформленное согласно приложению N 4, если реализация проекта решения влечет изменение параметров бюджета поселка Касторное Курской области, содержащее прогнозный расчет объема затрат (доходов), которые повлечет реализация данного решения, а также содержащее предложения по источникам их покрытия (направления, расходования), подписанное субъектом правотворческой инициативы. В случае если финансово-экономическое обоснование не требуется, это указывается в пояснительной записке;

- перечень решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, оформленный согласно приложению N 5, подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению в связи с принятием решений, а также предложения о разработке решений, которые необходимы для реализации данного решения, за подписью субъекта правотворческой инициативы. Обязанность по разработке и внесению проектов, указанных в настоящем подпункте, возлагается на субъекта правотворческой инициативы, внесшего данный проект. В случае, если данный перечень не требуется, это указывается в пояснительной записке;

- согласование с подразделениями, чьи права и обязанности затрагиваются вносимым проектом, которое оформляется визой на проекте решения, включающей должность, подпись визирующего, расшифровку подписи. При наличии особого мнения, оформленного согласно приложению N 6, оно прилагается к проекту, о чем делается соответствующая пометка на проекте решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

- юридическое заключение подразделения Администрации поселка Касторное Курской области по правовым вопросам, оформленное согласно приложению N 7, в случае, если проект внесен Главой Администрации поселка Касторное Курской области;

- копия принятого на заседании коллегиального органа решения о внесении проекта в качестве правотворческой инициативы в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области (в случае, если проект внесен от имени коллегиального органа).

5. Одновременно с проектом муниципального правового акта в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области направляется: сопроводительное письмо, проект решения об утверждении Собранием депутатов поселка Касторное Курской области данного акта, перечень нормативных актов, использованных при разработке данного проекта.

Проект нормативного правового акта и указанные в настоящей статье документы вносятся в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области на бумажных и электронных носителях.

6. Проекты решений вносятся в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области с указанием в сопроводительном письме официального представителя при рассмотрении проекта Собранием депутатов поселка Касторное Курской области.

7. Проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему подлежат обязательной регистрации в  Собрании депутатов поселка Касторное Курской области.

Статья 11. Отзыв проекта нормативного правового акта

1. Субъект права правотворческой инициативы вправе в любой момент до принятия нормативного правового акта отозвать внесенный им проект нормативного правового акта.

В случае отзыва проекта нормативного правового акта внесший его субъект права правотворческой инициативы уведомляет в письменной форме Собрание депутатов поселка Касторное Курской области о принятом им решении.

2. Собрание депутатов поселка Касторное Курской области в течение пяти дней со дня получения уведомления об отзыве проекта нормативного правового акта возвращает его субъекту права правотворческой инициативы.

3. Отозванный проект нормативного правового акта может быть снова внесен в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области. В этом случае он рассматривается как вновь вносимый с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Положением.

 

5. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов в Собрании депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 12. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов

1. Процедура предварительного рассмотрения является обязательной для всех проектов нормативных правовых актов, внесенных в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области.

2. Внесенный проект нормативного правового акта направляется Председателем  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в Аппарат Собрания депутатов поселка Касторное Курской области для заключения о соблюдении установленной настоящим Положением процедуры внесения нормативных правовых актов и соответствии проекта нормативного правового акта требованиям, установленным статьей 10 настоящего Положения.

Заключение Аппарата Собрания депутатов поселка Касторное Курской области представляется Председателю  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в течение 5 дней.

3. В случае, если внесенный проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, такой проект нормативного правового акта возвращается Председателем Собрания депутатов поселка Касторное Курской области субъекту правотворческой инициативы, его внесшему, для устранения выявленных нарушений и недостатков и выполнения указанных требований.

После выполнения указанных требований субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект нормативного правового акта в Собрание депутатов поселка Ксторное Курской области в установленном порядке.

4. В случае, если внесенный проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему соответствуют требованиям настоящего Положения, Председатель  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области назначает постоянную комиссию  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, ответственную по проекту нормативного правового акта, и направляет поступивший проект в Аппарат Собрания депутатов поселка Касторное Курской области для экспертизы.

5. Заключение Аппарата  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать следующие сведения:

предмет регулирования проекта нормативного правового акта и его соответствие сфере ведения, установленной Конституцией Российской Федерации;

оценка формы проекта нормативного правового акта (новый акт, внесение изменений и дополнений в действующие акты и т.д.) и соответствия его текста правилам юридической техники;

соответствие содержания проекта нормативного правового акта нормам Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, законодательству Курской области.

6. Порядок предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта и срок представления замечаний по проекту нормативного правового акта устанавливаются ответственной комиссией самостоятельно.

Статья 13. Решения, принимаемые по итогам предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов

1. По итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта постоянными комиссиями Собрания депутатов поселка Касторное Курской области может быть принято одно из следующих решений:

1) рекомендовать проект нормативного правового акта для принятия на заседании  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

2) рекомендовать отклонить проект нормативного правового акта на заседании Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

3) рекомендовать субъекту правотворческой инициативы доработать проект нормативного правового акта.

В соответствии с данным решением субъект правотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта, вправе:

1) внести проект нормативного правового акта на заседание  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области с обязательным решением ответственной комиссии по данному вопросу;

2) отозвать проект нормативного правового акта;

3) не отзывая проекта нормативного правового акта, доработать его самостоятельно или совместно с ответственной комиссией  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

2. О принятом решении в обязательном порядке извещается субъект правотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области.

 

6. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов на заседаниях  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области и их принятие

Статья 14. Процедура рассмотрения проектов нормативных правовых актов на заседаниях  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

1. На заседании Собрания депутатов поселка Касторное Курской области рассматриваются проекты нормативных правовых актов, внесенные в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области субъектами правотворческой инициативы, как правило, не позднее 15 дней до дня заседания Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, отвечающие требованиям статьи 10 настоящего Положения и прошедшие процедуру предварительного рассмотрения в Собрании депутатов поселка Касторное Курской области в соответствии с настоящим Положением.

2. Проект нормативного правового акта, в случае необходимости, по решению Собрания депутатов поселка Касторное Курской области может быть принят за основу с поручением субъекту правотворческой инициативы или Аппарату Собрания депутатов поселка Касторное Курской области доработать проект нормативного правового акта и внести его на заседание  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области для принятия в целом. Подготовка проектов решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области к рассмотрению в таком случае осуществляется Аппаратом Собрания депутатов поселка Касторное Курской области совместно с субъектом правотворческой инициативы.

Поправки к проектам решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области вправе вносить в Собрание депутатов поселка Касторное Курской области субъекты правотворческой инициативы или Аппарат Собрания депутатов поселка Касторное Курской области по поручению Собрания депутатов поселка Касторное Курской области. Поправки должны содержать текст предлагаемых изменений и дополнений либо предложения об исключении отдельных положений проекта решения.

3. Аппарат Собрания депутатов поселка Касторное  Курской области обобщает поступившие по проекту решения поправки, ответственная комиссия по каждой из поправок принимает решение рекомендовать к принятию или отклонению.

4. Обсуждение проектов иных нормативных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

Статья 15. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

1. Порядок проведения заседания Собрания депутатов поселка Касторное Курской области определяется Регламентом  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

2. На рассмотрение выносится проект решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, представленный субъектом правотворческой инициативы, вместе с материалами, предусмотренными статьей 10 настоящего Положения, а также решением ответственной комиссии по данному проекту решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

3. Если к проекту решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, представленному на заседание  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, имеются альтернативные проекты решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, все указанные законопроекты выносятся одновременно.

4. При рассмотрении Собранием депутатов поселка Касторное Курской области проекта решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области обсуждается его концепция, основные положения, соответствие проекта решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Курской области, Уставу муниципального образования «поселок Касторное» Курской области.

5. При рассмотрении проекта решения Собранием депутатов поселка Касторное Курской области доклад по проекту решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области делается субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект решения, или его представителем; содоклад - председателем (представителем) ответственной комиссии  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

При рассмотрении проекта решения Собранием депутатов поселка Касторное Курской области заслушиваются предложения и замечания постоянных комиссий Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, других субъектов правотворческой инициативы, представителя Главы Администрации поселка Касторное Курской области.

Статья 16. Решения, принимаемые  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области по результатам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, их опубликование (обнародование) и вступление в силу

 

1. По итогам обсуждения проекта решения Собрание депутатов поселка Касторное Курской области:

1) принять проект решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

2) отклонить проект решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

2. Проект решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области принимается вначале за основу, а затем по решению  Собрания депутатов принимается в целом, либо проводится обсуждение по пунктам (разделам). При обсуждении проекта решения по пунктам (разделам) принимаются во внимание и ставятся на голосование каждое вносимое изменение, уточнение и дополнение. По окончании обсуждения по пунктам (разделам) проект решения принимается в целом.

Каждое предложение или поправка по проекту решения  Собрания ставятся на голосование в порядке поступления.

При наличии нескольких проектов решений Собрания, внесенных различными субъектами правотворческой инициативы, направленных на регулирование одной и той же области общественных отношений (альтернативных проектов решений), голосование проводится по каждому из них отдельно.

Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.

После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

При нарушении порядка проведения голосования по решению Собрания проводится повторное голосование.

3. Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Касторное, а также решения по вопросам организации деятельности  Собрания.

Решения Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Касторное, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Собрания, если иное не установлено законодательством.

Решения по вопросам организации деятельности Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания, если иное не установлено законодательством. Решения по вопросам организации деятельности Собрания подписываются Председателем  Собрания и вступают в силу со дня их подписания.

4. Решения Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Касторное, в течение пяти дней направляются для подписания и обнародования Главе поселка Касторное. Глава поселка Касторное обязан подписать нормативно-правовой акт в течение 10 дней и обнародовать либо отклонить.

В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается  Собранию с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка Касторное отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов  Собрания, он подлежит подписанию Главой поселка Касторное в течение семи дней и обнародованию.

5. Устав муниципального образования «поселок Касторное» Курской области, решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов  Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования может исходить от Главы поселка Касторное, от депутатов Собрания депутатов поселка Касторное Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

6. Проекты правовых актов Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания Главой поселка Касторное Курской области или при наличии заключения Главы поселка Касторное.

7. Правовые акты Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой поселка Касторное, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решения Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное  Курской области, зарегистрированных для участия в заседании.

9. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, официальными являются также тексты нормативных правовых актов района, размещаемые на официальных сайтах органов местного самоуправления области. Нормативные правовые акты района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

10. Отклоненные на заседании Собрания депутатов поселка Касторное Курской области проекты решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области не могут быть внесены субъектом правотворческой инициативы в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области Курской области повторно.

Статья 17. Повторное рассмотрение решений, отклоненных Главой поселка Касторное Курской области

1. Подготовка решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, отклоненного Главой поселка Касторное Курской области, к повторному рассмотрению осуществляется Аппаратом Собрания депутатов поселка Касторное Курской области совместно с ответственной постоянной комиссией  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

2. По итогам рассмотрения ответственная комиссия Собрания депутатов поселка Касторное Курской области выносит одно из следующих решений:

1) рекомендовать одобрить решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в ранее принятой редакции;

2) рекомендовать отклонить решение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

3) рекомендовать принять решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в редакции, предложенной Главой поселка Касторное Курской области;

4) рекомендовать создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе поселка Касторное Курской области направить для работы в ней своих представителей.

3. Ответственная комиссия Собрания депутатов поселка Касторное Курской области подготавливает и принимает заключение, содержащее оценку возникших разногласий и результатов работы согласительной комиссии, если она была создана, а также предложения о рекомендуемых к принятию решениях Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

4. Заключение ответственной комиссии  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области направляется Председателю  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области для принятия решения о вынесении отклоненного решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области для повторного рассмотрения на заседании Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

5. О дате и времени рассмотрения отклоненного решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области сообщается Главе поселка Касторное Курской области.

6. Повторное рассмотрение решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, отклоненного Главой поселка Касторное Курской области, начинается с доклада официального представителя Главы поселка Касторное Курской области, затем Председателя Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

7. При повторном рассмотрении решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, отклоненного Главой поселка Касторное Курской области,  Собрание депутатов поселка Касторное Курской вправе принять одно из следующих решений:

1) одобрить решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в ранее принятой редакции;

2) отклонить решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области;

3) принять решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в редакции, предложенной Главой поселка Касторное Курской области;

4) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе поселка Касторное Курской области направить для работы в ней своих представителей.

Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

Решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой поселка Касторное Курской области и подлежит подписанию и обнародованию в установленные настоящим Положением сроки.

Принятие Собранием депутатов поселка Касторное Курской области решения об отклонении решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Собрании депутатов поселка Касторное Курской области.

В случае, если Собрание депутатов поселка Касторноке Курской области принимает решение принять решение в редакции, предложенной Главой поселка Касторное Курской области, а также с учетом предложений депутатов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, то оно рассматривается как вновь принятое решение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области и подписывается и обнародуется в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.

В случае принятия Собранием депутатов поселка Касторное Курской области решения о создании специальной комиссии решение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области передается данной комиссии для выработки согласованной редакции.

По окончании работы специальная комиссия представляет на повторное рассмотрение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области решение  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области в согласованной редакции.

 

7. Исполнение и толкование нормативных правовых актов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 18. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов, принятых  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Исполнение нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное  Курской области, обеспечивается Администрацией поселка Касторное Курской области.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством контроль за исполнением и соблюдением решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области осуществляет Собрание депутатов поселка Касторное Курской области совместно с иными уполномоченными на то решением Собрания депутатов поселка Касторное Курской области органами.

Статья 19. Толкование нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Толкование нормативных правовых актов - осуществляемое Собранием депутатов поселка Касторное Курской области деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов в процессе их реализации.

Толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

Не допускается установление норм права актами официального толкования.

2. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется Собранием депутатов поселка Касторное Курской области путем принятия нормативных правовых актов, содержащих разъяснение положений одного или нескольких нормативных правовых актов, обязательное для участников общественных отношений.

Статья 20. Запросы о толковании нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Запросы о толковании решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, могут направлять субъекты правотворческой инициативы в  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области.

2. Запрос о толковании нормативного правового акта, внесенный в установленном порядке, должен быть рассмотрен Собранием депутатов поселка Касторное Курской области в сроки, установленные настоящим Положением для рассмотрения нормативных правовых актов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области.

 

8. Учет и хранение правовых актов  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

Статья 21. Учет правовых актов, принятых  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

1. Правовые акты, принятые Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, подлежат муниципальному учету.

2. Муниципальный учет правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, должен обеспечивать получение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (подписания) решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений и дополнений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области и редакции этого решения по состоянию на любой день за весь период его действия.

Муниципальный учет правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, осуществляет Администрация поселка Касторное Курской области.

Статья 22. Хранение подлинников правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области

Первые экземпляры текстов правовых актов, принятых  Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, являются документами постоянного срока хранения и хранятся в муниципальном архиве Касторенского района Курской области, в который они передаются в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

До передачи в муниципальный архив Касторенского района Курской области первые экземпляры текстов правовых актов, принятых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области, хранятся по одному в Администрации поселка Касторное Курской области и в  Собрании депутатов поселка Касторное Курской области.

Вместе с первым экземпляром текста правового акта в архив передаются все документы, связанные с его принятием.

 

Приложение N 1

к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

от _______________________ N _______

        пос. Касторное

                                             Председателю Собрания депутатов

                                                           поселка Касторное

                                                             Курской области

                                              ____________________________

 

Уважаемый _______________________!

 

На основании статьи ____ Федерального закона (Закона Курской области), в соответствии с Уставом муниципального образования «поселок Касторное» Курской области, а также иными муниципальными правовыми актами (указываются конкретные статьи) прошу Вас внести в повестку дня заседания (или - вношу на заседание)  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области на рассмотрение Собрания депутатов поселка Касторное Курской области проект решения "О...".

Официальным представителем при рассмотрении данного проекта Собранием депутатов поселка Касторное Курской области назначен... (должность, Ф.И.О.).

Приложение:

1. Проект решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О...".

2. ... на ___ л. в __ экз.

3. ... на ___ л. в __ экз.

Наименование должности                     подпись                   Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

 

ПРОЕКТ

 

РЕШЕНИЕ

от _________ N ___

 

О... (название)

 

... (преамбула)  Собрание депутатов поселка Касторное Курской области решило:

 

1. ...

2. ...

3. Решение вступает в силу с...

    Глава поселка Касторное

    Курской области                                           _____________

 

(визы руководителей подразделений Администрации

поселка Касторное, чьи права и обязанности

затрагиваются вносимым проектом, отметка об особом

мнении при его наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

... (развернутая характеристика проекта решения, его целей и основных положений, его места в системе действующих правовых актов, обоснование необходимости принятия вносимого проекта решения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия).

Наименование должности                 подпись                       Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

... (прогнозный расчет объема затрат (доходов), которые повлечет реализация данного решения, а также содержащий предложения по источникам их покрытия (направления, расходования)).

Наименование должности                 подпись                       Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

 

ПЕРЕЧЕНЬ

решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области, подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению в связи с принятием проекта решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

В связи с принятием настоящего проекта решения подлежат отмене (изменению, дополнению, признанию утратившими силу) следующие решения  Собрания депутатов поселка Касторное:

1. ...

2. ...

3. ...

... (предложения о разработке решений Собрания, которые необходимы для реализации данного решения).

Наименование должности                 подпись                       Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6 к Порядку внесения проектов решений Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

к проекту решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

... (текст особого мнения).

Наименование должности                 подпись                       Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 7 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

"__" ___________________ 2017 г.

 

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

к проекту решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

... (текст юридического заключения).

Наименование должности сотрудника

подразделения Администрации поселка

Касторное Курской области по правовым вопросам       подпись         Ф.И.О.

 

 

 

 

 

Приложение N 8 к Порядку внесения проектов решений  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области

"__" ___________________ 2017 г.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Администрации поселка Касторное Курской области к проекту решения  Собрания депутатов поселка Касторное Курской области "О..."

 

... (текст заключения).

Глава Администрации

поселка Касторное                                подпись             Ф.И.О.

Заместитель Главы администрации по

экономике и финансам                             подпись             Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Об утверждении Положения о правовых актах, принимаемых Собранием депутатов поселка Касторное Курской области [148 Kb]